兰州新区：特色产业和加速改革双发力助推高质量发展

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法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 李少丰

近日，在甘肃省“高质量发展调研行”主题采访活动中，记者了解到，兰州新区立足“三新一高”要求，在产业培育、改革创新、生态修复、城乡融合、社会民生等多方面，呈现出有力地推动城市经济高质量快速发展、社会大局和谐稳定的崭新气象，先后获批国家可持续发展实验区、国家绿色金融改革创新试验区等重大改革创新试点，荣获“联合国杰出环境治理工程奖”“中国最具投资营商价值新区”“中国领军智慧城区”“绿色发展优秀城市”等20多项荣誉，知名度、美誉度、影响力大幅提升，阔步迈入了高质量跨越式发展新阶段。

在产业体系加速构建方面，兰州新区坚持“强龙头、补链条、聚集群”，把做实做强做优实体经济作为主攻方向，累计引进优质产业项目1080个、总投资5280亿元，构建了先进装备制造、绿色化工、新材料、生物医药、大数据、新能源汽车、商贸物流、文化旅游、现代农业、节能环保等优势产业集群，为打造西部现代产业集聚区奠定了坚实基础。引进先进装备制造产业项目100多个，获批“国家先进装备制造业产业化基地”。高标准建设150平方公里高端绿色化工产业园，引进产业项目200多个、总投资超460多亿元，创多项全省、行业新纪录，光气产业园快速推进。德福铜箔、海亮铜箔建设投产，全球最大铜箔研发生产基地在兰州新区诞生。宝武碳业、广东宏宇、道氏技术、中科电气等负极项目加速落地，助力打造“新能源新材料之谷”，氢能产业园、循环经济产业园、临空经济产业园等加快建设。佛慈、和盛堂等生物医药产业高质快速增长，“西部药谷”建设加速推进。加快建设“丝绸之路信息港”，入选“国家新型工业化产业示范基地”。充分发挥区位交通和口岸平台优势，商贸物流产业年贸易额突破2800亿元。大力发展全域现代农业，引进产业项目56个、投资超330亿元，种养加、产供销、游购娱产业链全面构建，农业现代化水平走在全省前列。新能源、文化旅游等产业起步良好。

兰州新区在改革创新方面，坚持以“管理效率最高、运营成本最低、服务水平最优”为目标，敢闯敢试、敢为人先，深入实施管理体制、干部人事、行政审批、国资国企等“九大改革”，构建了全方位改革体系，有效激活了发展动能。按照“大部制、大服务、扁平化”原则，精简设立工作机构，实行全员聘用制、绩效考核、绩效工资，干部干事创业的激情和劲头有力激发。持续深化“放管服”改革，实施“承诺制、零收费、信息化、代办制”，项目投资、企业开办、不动产登记等审批时限全国最短。高标准建设国家绿色金融改革创新试验区，全方位普惠制持续性产业发展扶持奖励政策“不来即享”，企业项目前期费用下降70%，生产经营成本降幅20%。深入推进国资国企改革发展，分设10家国有企业集团，国企带动产业园区建设和产业发展、保障城市运行服务的引领支撑作用有力发挥。农村“三变”改革持续深化，闲置资源有效盘活，生产经营效益快速提升。城市治理等领域一批基础性、首创性、引领性改革举措取得突破性进展。